Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach rada gminy jest zobowiązana, by określić m.in. rodzaj i minimalną pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości, a także warunki rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Czy może natomiast wskazać właścicielowi posesji, gdzie ma trzymać kontenery na śmieci lub stawiać wymogi co do takiego miejsca, np. żeby grunt był utwardzony?